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政府数据资产可望释放出亿万产值

专家解读 | 经济参考报 2018-07-05 09:36
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“目前可利用、可开发、有价值的数据80%左右都在政府手上,这些沉睡的数据一旦被激活,或将释放出亿万产值。”近日,在接受记者采访时,九次方大数据创始人、贵阳大数据交易所执行总裁王叁寿如此表示。

王叁寿称,作为重要资产,政府数据资源可循环,使用价值可持续,是地方政府追求创新力及新动能转换的源泉。与土地一样,数据资产有望成为国家发展的关键性基础战略资源。而“土地财政”将一去不复返,“数据财政”或将成为新时期地方政府推动经济发展的重要抓手。

政府数据量远超互联网巨头

当前,以云计算、大数据、物联网、人工智能、虚拟现实等为代表的新经济茁壮成长,引领人类社会由工业经济时代进入数字经济时代。

在交通、医疗、旅游、金融、能源等领域,过去数年间大数据以爆炸式的发展速度迅速蔓延至各行各业,并催生了规模巨大的产业。数据显示,在2017年世界经济平均增长率徘徊在3.2%左右时,数字相关产业的增速却达到了世界经济增速的2至3倍。

在全球数字化进入全面渗透、跨界融合、加速创新、引领发展新阶段的大背景下,我国数字经济得到长足发展。我国数字经济迅速发展有其内在原因,“互联网+”行动计划推动了数字技术与传统经济的创新融合。各地政府积极参与到数字中国建设中,一方面,推动政务数据开放共享,改善社会公共服务的模式和效能;另一方面,主导与大数据公司的合作,使多元化的大数据应用工具引入到产业生产中。

受数据资源分布特点影响,我国已经形成政府大数据、互联网大数据、行业大数据三分天下的格局,其中政府数据资源又占“大头”。权威数据显示,目前我国信息数据资源80%以上掌握在各级政府部门手里。

王叁寿认为,无论是从数据资源分布特点,还是从数据资源质量来讲,政府数据是现阶段数量最庞大、价值密度最高、涉足广度最宽的数据资源,其价值远远超过其他任何一个行业垂直领域的数据价值。

相关资料显示,每创收100万美元,银行业平均产生820GB的数据,数据强度高居各行业之首。而在相同创收条件下,电信、保险和能源行业数据强度分别为490GB、150GB和20GB。看似庞大的数据,与政府数据相比也不是一个量级。“激活北京市政府这二三十年来的数据资源,就相当于10个阿里巴巴。”王叁寿说。

就大数据的质量来看,无论是BAT(百度、阿里、腾讯),还是某一行业垂直领域,其数据种类的单一化程度较高。而政府大数据则涉及工商、税务、司法、交通、医疗、教育、通信、金融、地理、气象、房产、保险、农业等领域,数据的种类繁多,关联性强,统计规格较为统一,便于应用处理。

因此,激活政府数据价值,在国家大数据战略中具有重要意义。在王叁寿看来,政府数据就像是“地表水”“地下水”,其价值亟待挖掘。激活政府数据价值要分五步走,即打井、铺数据管道、建“水库”、引“自来水”、生产“可乐”。通过数据脱敏、清洗、建模、分析等流程,将“地下水”变成“自来水”,这些“自来水”数据通过应用场景变现,变成价值更高的“可乐”。

数据资产以三大价值赶超土地价值

巨大的市场空间和旺盛的应用需求,为我国大数据产业的创新发展提供了强大的驱动力。

王叁寿认为,政府手里的数据价值正在拓展释放空间。“数据资产”就像几十年来的“土地资源”一样,挖掘价值充分盘活,将带来中国未来可持续的新增长。

他说,从经济学角度来说,大数据并不是一个独立存在的行业,而是与传统行业相互叠加或者跨界重组,作为传统行业的催化器或者助推器存在。但是,与土地资源相比,数据资产具有衍生性、共享性、非消耗性三大价值,打破了自然资源有限供给对增长的制约,为持续增长和永续发展提供了基础与可能。

其一,衍生性。数据资产的衍生性,即是开发数据资产潜在价值,更多是其在使用及交易过程中,立足于需求提供相对应的相关数据“新产品”。

对于企业来说,衍生品的开发是企业数据资产运营的重要一环,是实现企业数据资产创新利用的有效手段。衍生性的有效利用,可以帮助实现企业数据资产潜在价值开发,丰富企业数据资产整个生态链,推动企业实现数据驱动的目标。

其二,共享性。数据资产的共享性,即是实现数据资产价值最大化,数据资产具有可以提供给他人而不会令其使用价值减少的特性。同一数据,可以同时支持多个个体使用,不同个体对同一数据的利用将产生不同的价值。这一特性,成为企业数据价值挖掘的核心着力点,利用好共享性,将能最大限度地挖掘数据资产价值。